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    銅都市民論壇嘉賓訪談:銅陵市司法局

    來源: 銅陵新聞網 編輯:張玲 2021-12-08 16:17:58 


     

    銅都市民論壇嘉賓訪談:銅陵市司法局

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    ????????????????????????????????????????????????????????? 市司法局副局長 ?馬國兄

    市衡平公證處主任 ?唐金鈴

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    各位網友大家好,這里是銅都市民論壇“嘉賓訪談”節目,我是主持人許珂。本期節目,我們邀請到的嘉賓是市司法局馬國兄,副局長及市衡平公證處唐金鈴主任,歡迎您二位的到來。

    問題1.馬局長您好,公證作為與老百姓關系最密切的法律服務之一,正在我們的生活中扮演著越來越重要的角色,那么什么是公證,請您給我們介紹一下公證的概念及作用好嗎?

    答:好的。

    根據《公證法》的規定,公證是公證機構根據自然人、法人或者其他組織的申請,依照法定程序對民事法律行為、有法律意義的事實和文書的真實性、合法性予以證明的活動。

    公證有三大效力:分別是證據效力、強制執行效力和法律要件效力;核心作用是維護社會的民主秩序、法律秩序、經濟秩序,預防糾紛、減少訴訟。

    問題2:剛才馬局長向我們介紹了公證的概念和作用,那么我們想知道公證的服務范圍有哪些呢?

    答:《公證法》規定,根據自然人、法人或者其他組織的申請,公證機構辦理下列公證事項:
      (一)合同;(二)繼承;(三)委托、聲明、贈與、遺囑;(四)財產分割;(五)招標投標、拍賣;(六)婚姻狀況、親屬關系、收養關系;(七)出生、生存、死亡、身份、經歷、學歷、學位、職務、職稱、有無違法犯罪記錄;(八)公司章程;(九)保全證據;(十)文書上的簽名、印鑒、日期,文書的副本、影印本與原本相符;(十一)自然人、法人或者其他組織自愿申請辦理的其他公證事項。
      根據自然人、法人或者其他組織的申請,公證機構還可以辦理下列事務:
      (一)法律、行政法規規定由公證機構登記的事務;(二)提存;
      (三)保管遺囑、遺產或者其他與公證事項有關的財產、物品、文書;(四)代寫與公證事項有關的法律事務文書;(五)提供公證法律咨詢。

    問題3:謝謝馬局長的介紹,我們能切實感受到公證的確與我們老百姓的生活息息相關,接下來請您為大家介紹一下目前銅陵公證行業的一些情況。

    答:銅陵市目前一共有三家公證處,分別是樅陽縣公證處、市義安公證處以及市衡平公證處。其中,樅陽縣公證處、義安公證處是事業體制。市衡平公證處的前身是銅陵市公證處,去年年底,衡平公證處經司法部批準,整體試點改制為合作制公證處。

    問題4:謝謝馬局長的介紹,衡平公證處作為銅陵唯一一家合作制公證處,下面請唐主任為我們作個介紹。

    答:好的,衡平公證處現有公證人員18人,其中:執業公證員9人,實習公證員及公證員助理等9人。近年來業務發展上升趨勢明顯,今年截止到11月底,共辦理各類公證事項8011件,其中國內公證7328件,涉外公證683件,為特困群體提供法律援助60余件。

    多年來,我處公證書發往全國各地及世界100多個國家和地區使用,在國內外享有良好聲譽,有效維護了社會經濟秩序和公民人身、財產權利,為建設幸福和諧銅陵做出了貢獻。近年來,衡平公證處先后取得了以下榮譽:“全國優秀公證處”、“全省優秀公證處”、連續十年“公證質量省級優秀單位”、“全省群眾滿意服務窗口先進集體”、中國法學會“全國優秀法律文書最佳獎”、全市基層黨組織標準化建設“四星級黨支部”、 2020年榮獲“全國公共法律服務先進集體”,這是我處繼2016年 “全國優秀公證處”后獲得的又一項國字號榮譽 。

    衡平公證處一直秉承“衡情度理循法,平心正言篤行”這一核心文化理念,以執業為民、便民、惠民為主線,深入推進公證“放管服”改革為契機,通過全面梳理公證事項材料要求和辦證流程,按照事項名稱、證明材料、服務標準、工作流程的工作要求,實行公證事項證明材料清單制度,實現“清單之外無證明”,從源頭上為當事人減輕辦證負擔,不斷提升公證工作服務經濟社會發展融合度,最大限度促進公證職能作用和優勢發揮,為當事人提供優質高效的公證法律服務。

    近年來,我處多措并舉狠抓管理,各項業務有序開展,辦證質量和服務水平穩步提升,較好地滿足了人民群眾多樣化、多層次的公證服務需求。今年,銅陵電視臺、銅陵日報等多家媒體對我處“我為群眾辦實事”實踐活動進行了專題報道。

    問題5:唐主任,剛剛您提到的“我為群眾辦實事”實踐活動,衡平公證處為咱們銅陵老百姓做了不少實事,具體是如何做的呢?

    答:好的。我處將黨史學習教育與實際工作有機結合,積極開展“我為群眾辦實事”實踐活動。全面排查本處政務服務領域的堵點、難點問題,對群眾“急難愁盼”事項進行梳理,并結合工作實際,創新服務方式,全面推行公證辦理“最多跑一次”改革,實行“一窗受理、集成服務”的便民措施。具體有:一、代辦房產證。從“公證書”到“房產證”實行一站式辦理。當事人在辦完公證后可委托公證處代辦產權手續,然后直接領取房產證。二、代辦涉外公證認證。今年3月底,我處被安徽省外事僑務工作服務中心正式授權為領事代辦點。當事人可委托我處代辦涉外單認證或雙認證,無需親自辦理繁瑣的涉外公證認證手續。三、建立公證在線辦理平臺。我處今年新上線了遠程視頻辦證系統,當事人可通過遠程視頻申請,解決無法親臨現場辦理公證的難題。實現了當事人辦理公證 “零跑腿”的突破,讓身處世界各地的國人都能享受到“互聯網+公證”帶來的便利。四是依托新媒體提升服務效能。充分利用皖事通、微信公眾號、對公QQ等網絡載體,實現網絡咨詢、不見面受理、就近辦理,多渠道拓展法律服務能力。

    根據調查回訪,今年以來,經由我處受理的公證事項一次辦結率達99%,當事人對我處開展“最多跑一次”改革工作滿意率和服務態度滿意率均達100%,實實在在做到了“我為群眾辦實事”。

    問題6:唐主任,李克強總理今年在主持召開國務院常務會議時特別強調 “優化公證服務,是深化‘放管服’改革,打造市場化、法治化、國際化營商環境的重要舉措,對于激發市場主體活力、便利人民群眾生活、促進服務經濟社會高質量發展具有重要意義”。剛才您提到的“最多跑一次”,應該是公證行業對李總理上述指示精神的貫徹落實。您能給我們介紹一下什么是公證辦理“最多跑一次”嗎?

    答:好的。公證辦理“最多跑一次”,是對107項法律關系簡單、事實清楚、無爭議的公證事項,實行當事人“最多跑一次”就能拿到公證書。實行公證事項證明材料清單制度,公布174項公證事項的證明材料及其來源、形式,讓群眾明明白白辦證。我處及時擬訂了《關于開展辦理公證“最多跑一次”具體服務舉措》,并在此基礎上制訂了《銅陵市衡平公證處辦理公證“最多跑一次”工作辦證指南》,將符合公證辦理“最多跑一次”的公證事項所需提交材料一一列明,讓當事人一目了然。

    具體在三個方面:第一:實行“首問負責制”。由首次咨詢接待的公證人員負責咨詢、受理、審查、出證、送達等公證事項的全過程。在整個辦理公證服務的過程中,承辦公證員要有針對性的一次性告知、加強與當事人的溝通、及時跟進辦證進度以及公證書出具后的延伸公證服務。

    第二:提高辦證效率,優化窗口接待服務能力。安排業務素質高、工作能力強、服務態度好的公證人員辦理窗口業務。建立窗口人員動態調整機制和科學的分流機制,優化工作流程,提高辦證效率,減少當事人現場排隊的等待時間。落實限時辦結制度,盡量縮短辦證周期,提高辦證效率。同時主動出擊聯系核實單位,縮短辦證工作日。針對部分核實流程較長的公證事項,我處相關工作人員主動與核實單位聯系交流,簡化程序,妥善解決辦證間隙較長的問題,減少了等待環節。

    第三,壓縮出證發送時限。推進公證書出具時限提速,當事人能夠提供齊備真實、合法材料且不需要核實的,能當日出證的盡量當日出證;對需要核實、翻譯等當天來不及出具的公證書,采取郵寄送達的方式向當事人寄送公證書,真正實現當事人“最多跑一次”。

    除此之外,我們還建立綠色快速通道。對因重大自然災害、重大事故等申辦公證事項的,一律實行綠色快速通道。針對殘疾人、老年人、孕產婦等特殊人群,以及進城務工農民等弱勢群體申請辦理的公證事項,實現優先受理、優先審批、優先出證。因身體殘疾、年老體弱等特殊原因無法到公證處辦證的,在符合相關規定、程序合法的情況下提供上門服務。

    問題7:唐主任,公證處作為不以營利為目的的社會公益性組織,你們是怎樣做到永葆“為人民服務”的初心不變呢?

    :公證處作為社會公益性組織,要始終不忘初心,切實為群眾辦實事。我想要重點做好以下幾點:

    一是提高政治站位,堅持黨建先行。公證處是代表政府公信力的基層組織,我處黨支部作為“四星級”黨支部,始終將黨建引領貫穿在各項工作中,通過開展標準化黨建工作,促使黨支部的政治優勢、組織優勢和群眾優勢得到充分體現。要提高政治站位,確保政治引領。還要繼續發揚黨員的先進模范作用,進一步提升公證隊伍的凝聚力、戰斗力。

    二是立足自身職能,堅持公益屬性。作為不以營利為目的的社會組織,要繼續秉承公證為民的服務理念,積極參與公益法律服務。主動為符合條件的當事人減免公證費,引導、幫助經濟困難當事人申請法律援助。潛移默化提升服務意識,多措并舉提高服務質量,把參與公益服務作為公證員年度考核、工作評價、評先評優的重要指標。進一步樹立公證處的公益形象,更好服務于銅陵人民。

    三是狠抓質量管理,樹立品牌形象。公證質量是公證工作的生命線,要始終把公證質量放在重中之重的位置,筑牢質量意識,嚴把卷宗質量關。要建立嚴格的常態化質量監督自查、公證員互查機制,嚴防錯證、假證發生。確保零投訴、零復議、零撤證的良性發展勢頭,樹立誠信為本、操守為重、服務至上的品牌形象。

    四是積極拓展服務范圍,不斷創新服務模式。充分發揮自身法律專長,借鑒其他行業先進做法,在夯實傳統業務基礎、優化服務體驗的同時,積極布局金融風險防控、知識產權保護以及互聯網業務等新興領域。努力適應新形勢下廣大群眾對公證服務的個性化需求,與時俱進為銅陵經濟社會發展提供優質高效的公證服務。

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